2010年全区三级干部会议部署涉及组织工作任务完成情况
一、干部工作方面
(一)建立健全“民主、公开、竞争、择优”的干部选拔任用机制,畅通区直机关、部门、街镇之间干部交流渠道。
完成情况:一是注重加大区管干部的交流力度。上半年,区管干部交流6人,其中,区直机关和街镇之间交流2人,区直机关之间交流4人,对1名在纪委重要岗位工作时间较长的干部,提拔交流到街镇工作。二是积极探索科级干部跨部门交流。上半年,交流科级干部8名,其中,从街镇基层交流到区直机关6名。下一步,我们将重点加强对在同一岗位上任职时间较长的干部,特别是在人、财、物等关键岗位上工作时间较长的干部的交流。
(二)注重从农村和生产一线培养选拔干部,建立优秀干部成长机制。
完成情况:一是从街镇选拔了1名优秀干部到区直关键岗位任职;从街镇和经济一线提拔了2名处级干部;从区直单位选派了1名处级干部到街镇担任重要职务。二是结合2009年度区管领导班子考核,对12名挂任街(镇)党(工)委委员的村组织书记进行考核和重新推荐,12名村党组织书记继续挂任,挂职一年。三是选派了2名新提拔处级干部和1名科级干部到信访局带职锻炼,时间一年。四是举办了两期专题培训班,对农村和生产一线干部处理应急事件和网络媒体应用等能力进行了培训。五是推荐了2名女“村官”参加省妇联组织的专题培训。六是积极配合省市委组织部做好公开招考的准备和服务工作,目前,从村党组织书记中考录2名街镇公务员、面向社会考录17名街镇公务员的组织、宣传、报名工作已完成。下一步,我们将加大对在街镇、重点工作专班、项目协调专班等农村一线工作的干部的选拔力度,优选10名左右进入区管领导班子或区直重要部门、关键岗位工作;选派10名左右区直优秀年轻后备干部到街镇挂职锻炼;按照省市委组织部安排,公开招考街镇公务员和大学生村官;继续加大对农村和生产一线干部的培训力度和“一村一名大学生”的跟踪服务。
(三)完善领导班子和领导干部综合考核评价机制和办法。
完成情况:一是开展年度考核工作。制发《关于做好2009年区管领导班子年度考核工作的通知》,派出由区纪委、区委组织部领导班子成员带队的8个考核组,对全区75个区属一级单位领导班子和领导班子成员进行考核。二是积极运用考核成果。根据考核测评结果,将单位绩效目标完成情况、全区民主评议结果、区领导评价、单位党政正职对班子其他成员的评价、本单位的干部职工测评结果结合起来综合进行评价,按照群众公认、注重实绩和倾斜一线的原则,分街镇和区直机关,区直机关又分战线、系统,对领导班子和党政主要负责人考核情况实行联评,提出等次评定意见后,报区委常委会研究确定。同时,结合去年在全区开展的“五好”班子创建活动,为贯彻落实区委加强领导班子思想政治建设的意见,鼓励先进、鞭策后进,进一步加强班子建设,促进工作,弘扬“做事文化”,根据2009年度考核结果,在56个好班子中,选取绩效目标主要业绩指标得分在70分以上(满分80分)、民主评议得分在80%以上(满分20分)、班子测评好得票率在80%以上、主要负责人在本单位优秀得票率在80%以上、在全区测评优秀得票率在60%以上、班子其他成员群众满意度较高等各方面较为突出的16个班子评选为“五好”班子(区委常委担任主要负责人的单位未列入)。三是实行年度考核反馈制度。一方面向上反馈,街镇领导班子考核结果向区主要领导反馈,区直各单位向分管区领导反馈,具体反馈领导班子及其成员民主测评情况、选人用人公信度情况、党工委书记履行基层党建职责情况,让领导对所分管单位的班子及班子成员状况有全面的掌握,为领导规划和部署下一步的工作提供参考。一方面向下反馈,派出6个考核反馈组,由区委组织部副部长带队,向各单位主要负责人反馈其班子整体考核情况,总结成绩,指出不足,提出加强班子建设的措施。四是实行延伸考核。对今年以来提拔的12名处级干部,考核公示进了社区。在对市管副局级后备干部人选考察时,对1名到现单位任职不满2年的同志的考察延伸到了以前任职单位。
(四)探索干部退出机制,鼓励干部到企业挂职和离岗创业。
完成情况:继续实行干部到龄退出机制,今年以来有4名正处级干部,14名副处级干部退出领导岗位,对部分符合条件的副处级干部,进行考核后,享受了相关经济待遇。下一步,我们将结合政府机构改革,继续探索干部荣誉退出机制,对任职时间较长、年龄较大的区属一级单位机关干部,退出领导岗位,符合一定条件的,可按规定享受相关经济待遇。鼓励干部根据自身特点和企业需要到企业挂职、任职或离岗创业,服务企业,激发干部干事创业的积极性,努力形成能进能出、充满生机与活力的用人机制。
二、党的建设方面
(一)推广徐古镇“村企联建”、“企企联建”党组织的作法,在全区非公有制经济组织和新社会组织建立党组织,扩大基层党组织覆盖面。
完成情况:实现了非公有制经济组织和新社会组织党的组织和工作“双覆盖”。建立了224家非公有制经济组织和364家新社会组织信息库,其中3名以上党员的规模以上企业91家、规模以下企业85家党组织应建全建;个别党员和无党员的企业24家,已挂靠到相关支部;新社会组织建立党组织的有65家,其它有党员的新社会组织已挂靠到相关支部。
(二)在区街(镇)、村(社区)普遍设立党员活动服务中心。
完成情况:已召开全区党员群众服务中心工作部署会,并按照市委组织部的要求将《关于规范建设基层党员群众服务中心的意见》文件下发到每个街镇、村和社区,要求各街镇先建立示范点,然后再全面铺开。目前,已有邾城、阳逻、双柳、仓埠、旧街等街镇在其示范点加挂了党员群众中心的牌子,并对室内室外进行了规范统一布置。下阶段,我们将对各单位建设党员群众服务中心工作进行指导、督导,并选树一批典型。拟于7月上旬在区委党校、政务中心、阳逻开发区挂“新洲区党员群众服务中心”牌子,明确相关职责和任务。
(三)以“三级联创”和示范区创建为载体,大力实施“领头雁”计划,充分发挥村党组织的引领作用和党员的表率作用。
完成情况:一是全区拟创建“五好”村353个,占总数的59.1%;“五好”示范村20个,占总数的3.4%。二是全区城乡基层党组织结对共建工作正在按照“六个一”的要求,扎实开展共建活动。三是开展“我是党员我带头,服务发展争一流”主题实践活动,培养树立一批先进典型,充分发挥党组织和党员的作用。先后制发《关于认真做好先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评选推荐工作的通知》、《关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》、《关于深化基层党组织和党员创先争优活动集中开展“科学发展我先行”主题实践活动的通知》等系列文件,围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、建强基层组织的要求,引导基层党组织在履行职责中创先进,引导广大党员立足岗位争优秀,进而在全区形成科学发展主题突出、整体活动百花齐放、每个单位都见成效的生动局面。目前,受市委表彰先进基层党组织5个、优秀共产党员4名、优秀党务工作者2名,其中旧街街《大山深处党旗红千年古镇换新容》在《江城先锋》上刊登,将在全市巡回报告;区委表彰先进基层党组织60个、优秀共产党员160名、优秀党务工作者60名。
(四)加强村党组织书记队伍建设,加大从优秀村干部中选拔街镇干部的力度。
完成情况:一是区委组织部多次召开街镇(区、处、场)基层党建工作推进会,就村党组织带头人队伍建设进行部署和安排,结合实际进行督导。先后制发《关于加强农村党组织带头人队伍建设的通知》、《关于实施村、社区党组织及班子成员联系和服务群众“五项制度”》,计划从2010年起,用2年左右的时间,在坚持党性观念强、思想素质好、群众威信高等基本条件的基础上,培养100名具备致富技能、有专业辐射和帮带功能、能起到示范带头作用的科技型村党组织带头人;培养200名懂经营、会管理、善营销,个人家庭人均年纯收入高于当地人均纯收入2倍的经营型村党组织带头人;培养300名开拓意识强、致富门路宽、会发展现代农业和集体经济、能带领群众致富的创业型村党组织带头人;储备400名宗旨观念强、带富能力强的“双强型”村级后备干部;建设50个连片基层党建和经济社会发展示范村。二是区委组织部组织相关街镇多次召开专题会议,就公开选拔和组织选派村党组织“第一书记”进行专题部署,并结合城乡基层党组织结对共建工作共同推进,全区通过公告动员、报名及资格审查、考试考核、公示任用等步骤和程序,共选拔和选派村党组织“第一书记”104名。各街镇(区、处、场)按照区委的安排,对村党组织书记、村党组织书记后备人才、村级后备干部、农村实用人才进行调查摸底,并跟进进行培养教育。三是按照省、市委的统一部署和安排,组织各街镇召开专题布置会,采取组织动员、集中报名、资格审查等步骤,已确定了符合报考条件村、社区党组织书记20名,并在网上集中报名,
三、干部培训方面
充分发挥党校和各类培训机构的作用,认真抓好新一轮大规模培训党员干部工作。继续办好“流动党校”、“新洲讲坛”,探索建立网络在线学习平台,提高针对性和实效性。
完成情况:制定下发《2010年全区干部教育培训计划》,就全年干部培训工作的对象、人数、内容、形式、组织等作出统筹安排。上半年区内共举办培训班11期(场),培训对象1581人。其中:培训举办区管干部进修班1期,培训学员50人;新洲讲坛3期,培训学员780人;会同区妇联举办妇女干部岗位能力培训班1期,培训街镇(区、处、场)妇联主席16人;会同区妇联举办“巾帼示范村”创建村妇代会主任培训班1期,培训学员17人;会同区教育局举办教育系统学校领导干部培训班3期,培训学员221人 ;会同区农业局举办村党组织书记骨干培训班1期,培训学员230人;举办“武汉市人民满意的公务员和公务员集体先进事迹报告会”1场,267人参加学习。上半年,参加上级调训90人次。其中:分别选派1名市管干部参加第56期和第57期市管干部进修班学习;分别选派1名区管干部参加新型城市化建设与城市功能提升专题研讨班、区域经济与区域竞争力专题研讨班学习;分别选派1名市管干部参加全省转变经济发展方式与调整经济结构专题研讨班、全省现代农业专题研讨班、全省提高领导工作科学化水平专题研讨班培训学习;分别选派1名区管干部参加全省组织、人事部门领导干部培训班和新加坡服务型政府与行政能力建设培训班学习;选派5名市管干部参加第1期和第2期模块课程自主选修培训;选派7名市管干部参加“名家论坛”培训学习;选派市管干部69人次参加市委组织部菜单式选学培训。目前,我们正在着手准备干部在线学习平台的各项筹备工作,实施方案、资金测算、软件运行等已与相关单位和公司进行了沟通,下阶段将按照实施方案的要求稳步推进。同时,我们还与区委宣传部、区委党校、区人事局一起准备出台干部学分管理办法和实施细则,加大对干部学习培训的管理力度。
